Az államkincstár belső szabályozási hiányosságait tárta fel a számvevőszék
A Magyar Államkincstárnál vagy nem adtak ki belső szabályzatot a feladatok ellátásához, vagy a kiadott belső szabályzatokat nem módosították a jogszabályok változásait követően, illetve a kincstár elnökének belső szabályozó eszközök készítésére vonatkozó utasítását nem tartották be - állapította meg egyebek közt az Állami Számvevőszék (ÁSZ) vizsgálata, amellyel a Magyar Államkincstár közigazgatási hatósági tevékenységének és központosított illetmény-számfejtési rendszerének 2014-re kiterjedő szabályszerűségét ellenőrizte.
Megállapították azt is, hogy az ügyintézés során a jogszabályok előírásainak nem megfelelő, hiányos adattartalmú kérelmeket is befogadtak, az ügyintézési határidőket nem tartották be.
Az ÁSZ honlapján szerdán megjelent beszámoló szerint a központosított illetmény-számfejtés ellátásával kapcsolatban a számvevők megállapították, hogy sem a belső szabályozás, sem a munkaköri leírások nem voltak összhangban a feladatok végrehajtásakor hatályos jogszabályi előírásokkal.
A kincstárnál a közigazgatási hatósági feladatok ellátásához a családtámogatás, a fogyatékossági ellátások, a törzskönyvi nyilvántartás, a jogorvoslati eljárások területén nem alakítottak ki megfelelő kontrollkörnyezetet, és ezek végrehajtása sem felelt meg a jogszabályi előírásoknak. A panaszok és közérdekű bejelentések kezelésére egységes szabályozási környezetet nem alakítottak ki, a feladatok ellátása során nem a szervezeti és működési szabályzatban arra kijelölt szervezeti egységek jártak el.
A számvevőszéki ellenőrzés ugyanakkor megállapította azt is, hogy az előírásoknak megfelelően látta el feladatait az államkincstár, amikor a nagycsaládos kedvezmény, az önkormányzati alrendszer, a nem állami fenntartói körbe tartozó humánszolgáltatók, a lakáscélú támogatások, a kampányfinanszírozás, a jogalap nélkül felvett ellátások, a jogosulatlanul igénybevett támogatások ügyében járt el.
A 2013-tól 2015 június végéig tartó időszakban a jogszabályi változások nyomán elmulasztották az átutalási megbízások teljesítésével és a költségvetési szervek lejárt tartozásállományával kapcsolatos belső szabályzatok módosítását. A nagy összegű átutalások előzetes bejelentésével kapcsolatos feladatok ellátása nem felelt meg a jogszabályi előírásoknak, azonban a költségvetési szervek lejárt tartozásállományára vonatkozó kötelező adatszolgáltatás megfelelő volt.
2014-től 2015 júniusáig nem felelt meg a törvény előírásainak a kincstár által működtetett elektronikus információs rendszerek biztonsági osztályba sorolása és az intézmény informatikai biztonsági szintjének meghatározása, emiatt nem érvényesültek az elektronikus információbiztonsági követelmények - állapította meg az ÁSZ.
A számvevőszék javaslatokat fogalmazott meg a kincstár elnökének, a kincstár feladatait jogutód szervezetként átvevő Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság főigazgatójának, illetve a fővárosi és megyei kormányhivatalok vezetőinek, amelyekre 30 napon belül intézkedési tervet kell készíteniük. Az érintettek egy része már megkezdte a jelentés megállapításainak hasznosítását - olvasható a közleményben.
A Magyar Államkincstár működése, feladatainak szabályozott ellátása, átlátható gazdálkodása az egész magyar nemzetgazdaság működési hatékonyságát befolyásolja, kiemelten fontos a költségvetés végrehajtása szempontjából, és közvetve vagy közvetlenül minden magyar állampolgár életét érinti - hangsúlyozza az Állami Számvevőszék.
MTI
Megállapították azt is, hogy az ügyintézés során a jogszabályok előírásainak nem megfelelő, hiányos adattartalmú kérelmeket is befogadtak, az ügyintézési határidőket nem tartották be.
Az ÁSZ honlapján szerdán megjelent beszámoló szerint a központosított illetmény-számfejtés ellátásával kapcsolatban a számvevők megállapították, hogy sem a belső szabályozás, sem a munkaköri leírások nem voltak összhangban a feladatok végrehajtásakor hatályos jogszabályi előírásokkal.
A kincstárnál a közigazgatási hatósági feladatok ellátásához a családtámogatás, a fogyatékossági ellátások, a törzskönyvi nyilvántartás, a jogorvoslati eljárások területén nem alakítottak ki megfelelő kontrollkörnyezetet, és ezek végrehajtása sem felelt meg a jogszabályi előírásoknak. A panaszok és közérdekű bejelentések kezelésére egységes szabályozási környezetet nem alakítottak ki, a feladatok ellátása során nem a szervezeti és működési szabályzatban arra kijelölt szervezeti egységek jártak el.
A számvevőszéki ellenőrzés ugyanakkor megállapította azt is, hogy az előírásoknak megfelelően látta el feladatait az államkincstár, amikor a nagycsaládos kedvezmény, az önkormányzati alrendszer, a nem állami fenntartói körbe tartozó humánszolgáltatók, a lakáscélú támogatások, a kampányfinanszírozás, a jogalap nélkül felvett ellátások, a jogosulatlanul igénybevett támogatások ügyében járt el.
A 2013-tól 2015 június végéig tartó időszakban a jogszabályi változások nyomán elmulasztották az átutalási megbízások teljesítésével és a költségvetési szervek lejárt tartozásállományával kapcsolatos belső szabályzatok módosítását. A nagy összegű átutalások előzetes bejelentésével kapcsolatos feladatok ellátása nem felelt meg a jogszabályi előírásoknak, azonban a költségvetési szervek lejárt tartozásállományára vonatkozó kötelező adatszolgáltatás megfelelő volt.
2014-től 2015 júniusáig nem felelt meg a törvény előírásainak a kincstár által működtetett elektronikus információs rendszerek biztonsági osztályba sorolása és az intézmény informatikai biztonsági szintjének meghatározása, emiatt nem érvényesültek az elektronikus információbiztonsági követelmények - állapította meg az ÁSZ.
A számvevőszék javaslatokat fogalmazott meg a kincstár elnökének, a kincstár feladatait jogutód szervezetként átvevő Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság főigazgatójának, illetve a fővárosi és megyei kormányhivatalok vezetőinek, amelyekre 30 napon belül intézkedési tervet kell készíteniük. Az érintettek egy része már megkezdte a jelentés megállapításainak hasznosítását - olvasható a közleményben.
A Magyar Államkincstár működése, feladatainak szabályozott ellátása, átlátható gazdálkodása az egész magyar nemzetgazdaság működési hatékonyságát befolyásolja, kiemelten fontos a költségvetés végrehajtása szempontjából, és közvetve vagy közvetlenül minden magyar állampolgár életét érinti - hangsúlyozza az Állami Számvevőszék.
MTI
Hozzászólások